Die Bundesregierung prüft seit Mitte des Jahres 2003 die Voraussetzungen für die Kapitalmarktfähigkeit und einen möglichen Börsengang des Unternehmens Deutsche Bahn AG. Im Auftrag der Bundesregierung wurden mehrere Gutachten erstellt und Anhörungen mit Sachverständigen einberufen, um die Möglichkeiten und die Auswirkungen einer Kapitalprivatisierung der Deutschen Bahn AG zu analysieren und zu bewerten.