Das Eisenbahnwesen in Deutschland hat sich im Zuge der Bahnreform in den letzten Jahren verändert. Das Staatsunternehmen Deutsche Bundesbahn wurde in die Deutsche Bahn AG umgewandelt und später in eine Holding mit Tochtergesellschaften umgegründet. Es kam zu einer Neuordnung des öffentlichen Personenverkehrs und zu einer formalen Öffnung des Netzes für unabhängige Verkehrsunternehmen, wodurch ein Wettbewerb auf der Schiene ermöglicht werden sollte. Es sind eine Reihe von Maßnahmen erforderlich, um die Entwicklung des Eisenbahnsektors hin zu einem wirksamen Wettbewerb zu unterstützen bzw. erst zu ermöglichen.
